国家卫健委：增项、增量、增力度三个方面精准有效地扶持托育机构

今天上午，国务院新闻办公室就《关于养老服务业疏解扶持的若干政策措施》举行国务院政策例行吹风会。国家卫健委人口家庭司司长杜在吹风会上介绍，托幼服务与人民群众生活密切相关，实施精准有效的纾困扶持政策，短期内将缓解托幼机构自身面临的生存、发展、收支平衡等问题；从长远来看，可以有效促进托育服务全行业健康发展，增加普惠性托育服务供给，减轻家庭养育负担，促进三孩生育政策落实。

国家发改委会同国家卫健委等有关部门多次进行专题调研，全面了解疫情期间托幼机构面临的经营成本上升、租金上涨、防疫费用增加、融资困难等问题。《政策措施》的出台，重点针对疫情期间运行成本高、应急能力弱、停工多等困难，从增项、增增量、加力三个方面，切实提供更加精准有效的支持。

在增效方面，托育机构多为中小型企业，出租房屋。针对疫情期间机构成本压力较大的情况，政策措施提出了加大租金减免等措施。比如，属于中小企业和个体商户范畴，租住国有房屋的，免收租金至2022年底；有条件的地方要采取有效措施支持非国有住房出租人减租，等等。

从增量来看，水、电、热是托幼机构正常运转的必要支出。针对疫情期间机构收支困难，《政策措施》提出了加大降费力度等措施，例如，严格执行托幼机构按居民生活价格用电、用水、用气、用热的政策；对受疫情影响实行封闭管理的机构实行“欠费不停发”政策，设立6个月延期支付期等。

在强化方面，托幼场所建设和人才培养是托幼服务的重点。鉴于疫情对托幼服务可持续发展的影响，政策措施提出加大针对性支持力度。比如，中央预算内投资将加大对托幼设施建设的支持力度，托幼设施建设项目纳入地方政府专项债务支持范围；比如按照“十四五”教育强国工程的相关要求，支持托幼机构依托职业院校建设产教融合实训基地，等等。

杜表示，将深入贯彻落实《政策措施》，持续关注托幼服务发展面临的突出问题，加强部门协作配合，强化政策落实后续跟进，及时完善优化解决方案，落实好纾困扶持政策，帮助托幼机构渡过难关，提振行业信心，加快托幼服务复产，确保托幼服务可持续发展。